(XINHUA) – PECHINO, 2 MAR – È l’inizio di marzo, che in Cina segna tipicamente l’avvio della stagione politica delle annuali “due sessioni”.
Cosa sono dunque le “due sessioni”?
Le “due sessioni” sono le riunioni annuali della massima legislatura cinese, l’Assemblea nazionale del popolo (NPC), e del massimo organo consultivo politico, il Comitato nazionale della Conferenza consultiva politica del popolo cinese (CPPCC).
Entrambi gli organi hanno un mandato quinquennale e tengono una sessione plenaria ogni anno. L’attuale 14esima NPC conta quasi 3.000 deputati, mentre il 14esimo Comitato nazionale della CPPCC ha oltre 2.000 membri.
L’NPC è il massimo organo di potere dello Stato. Ciò significa che oltre al suo ruolo di massima legislatura, detiene il potere di eleggere i leader nazionali, approvare il bilancio del governo e i piani di sviluppo nazionale, tra le altre funzioni.
La CPPCC serve da importante istituzione nel sistema di cooperazione multipartitica e consultazione politica guidato dal Partito comunista cinese. È un organo consultivo specializzato nella democrazia popolare dell’intero processo della Cina. I suoi membri forniscono consulenza su politiche nazionali di rilievo e su questioni chiave nell’ambito dello sviluppo economico, politico, culturale, sociale ed ecologico.
Le sessioni annuali di questi due organi si svolgono generalmente in parallelo e nello stesso periodo, motivo per cui sono collettivamente note come “due sessioni”. Quest’anno, l’apertura delle sessioni dell’NPC e del Comitato nazionale della CPPCC è programmata per il 5 e il 4 marzo, rispettivamente.
Quali sono le principali questioni trattate nelle “due sessioni”?
La prima è l’obiettivo di crescita annuale. Il dato, che sarà annunciato nel rapporto sul lavoro del governo all’inizio della sessione dell’NPC, è tra i temi più attesi ogni anno.
Oltre all’obiettivo del PIL, il rapporto sul lavoro del governo delineerà altri indicatori economici chiave, tra cui il rapporto deficit/PIL e l’obiettivo di inflazione. Definirà inoltre le priorità di sviluppo per l’anno.
Verranno esaminati anche un piano di sviluppo economico e sociale per l’anno e i bilanci del governo. Questi documenti offrono una chiara panoramica delle priorità politiche, degli obiettivi di sviluppo e delle strategie fiscali della Cina.
Nel corso della sessione annuale, l’NPC approva o modifica leggi, in particolare quelle di grande rilevanza. Queste includono la Costituzione, il Codice civile, la Legge sulla supervisione e la Legge sugli investimenti esteri.
Quest’anno, i legislatori discuteranno una proposta di revisione della Legge sui deputati dell’Assemblea nazionale del popolo e delle Assemblee del popolo a tutti i livelli locali, segnando il suo quarto emendamento dalla sua promulgazione nel 1992.
Verrà inoltre annunciato il piano legislativo annuale, e i legislatori esamineranno il rapporto sul lavoro del Comitato permanente dell’NPC. Inoltre, i presidenti della Corte suprema del popolo e della Procura suprema del popolo presenteranno separatamente i loro rapporti di lavoro, illustrando le prestazioni degli organi giudiziari e della procura.
Alti funzionari governativi incontreranno la stampa a margine delle “due sessioni”, con uno degli eventi più attesi rappresentato dalla conferenza stampa del ministro degli Esteri. Questo evento di solito definisce le posizioni e le politiche della Cina in materia di affari esteri. (XINHUA)
